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<云南葶苈p>耕地占补平衡 要不降质不减量

国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中心、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施… 国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中心、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造,以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。

既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度

耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人吃饭大事,必须保护好,绝不能有闪失。要像保护大熊猫一样保护耕地,果断杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。

近年来,随着各地山东南大学学禹城生物工程利用技术研究院持续不断补充耕地,耕地后备资源尤其是优质后备资源越来越缺乏,补充耕地数量难度加大,特殊是直接开垦补充同等质量的耕地和水田在许多地方难以做到。这位负责人说,在当前各项建设还必须占用一定耕地的情况下,需要实事求是地探索改革措施,根据耕地资源状况寻找一条行之有效的耕地占补平衡途径,实现耕地占一补一、占优补优、占水田补水田。

因此,《指导意见》的出台,也可以说是被“逼”出来的改革举措,目的就是既要保障经济建设合理用地需求,支持稳增长重点建设及时落地,又要落实好最严格的耕地保护制度,充分发挥耕地由于传感器的好坏决定了实验机的精度和测力稳定性占补平衡对工业化、城镇化建设占用耕地的补救作用,坚守耕地红线。

各类城市建设涉及占用耕地的,不能采取补改结合方式落实耕地占补平衡

国土资源部有关负责人介绍,《指导意见》明确改革举措的核心,即在补足耕地数量的前提下,通过对现有耕地提质改造、以补充耕地与改造鹤壁耕地相结合方式实现耕地占补平衡。

他说:“这里有两重含义,一是提质改造,二是补改结合。”提质改造,就是针对现有劣质、等级低的耕地,通过改善土壤、排灌等农业生产条件,提高耕地质量,或者通过改造农田水利等设施,将旱地改为水田的土地整治行为。补改结合,就是在新开垦了耕地、落实了补充耕地数量基础上,补充耕地质量和水田没有达到规定要求的,通过对现有耕地提质改造的途径,即补充一块、改造一块结合起来,总体实现耕地占一补一、占优补优、占水田补水田。

对于补改结合的适用范围,这位负责人说,《指导意见》明确,单独选址建设项目涉及占用耕地的,受资源条件限制,难以做到占优补优、占水田补水田的,可通过补改结合方式,在满足补充耕地数量基础上,结合实施现有耕地提质改造,落实耕地占优补优、占水田补水田。但各类城市建设涉及占用耕地的,不能采取补改结合方式落实耕地占补平衡,而应当按照现行做法直接开垦优质耕地和水田,实现耕地占补平衡,充分发挥多花蔷薇耕地占补平衡制度约束作用,倒逼城市挖潜利用存量土地、节约集约用地。

实施旱改水土地整治,须经农村集体经济组织和大多数农民同意

这位负责人提出五柱红砂,提质改造、补改结合是落实耕地占补平衡的创新举措,应当注重总坚固践经验,审慎稳妥推进。

坚持因地制宜,从自然条件和生态建设要求出发,科学合理地做好计划。要将提质改造、补改结合纳入土地整治计划内容,对整体布局、规模、时序进行统筹安排。严禁违反计划擅自毁林开荒造地,擅自填海、填湖、填湿地垦造耕地,破坏生态环境。不得违反当地农业生产和水资源客观条件,将不适宜改造的旱地强行改造为水田。

按照土地整治项目治理规定要求,对提质改造项目认真进行可行性论证,搞好计划设计,做好实施治理和验收工索尔维在中国经营业务作。对耕地进行提质改造应具有一定建设规模,集中连片,发挥规模效益。要结合高标准农田建设,高质量、高起点推进耕地提质改造,确保取得实际成效。

在回答提质改造、补改结合补充耕地应当注重哪些问题时,该负责人强调,在实施过程中,必须充分尊重农民意愿,未经农村集体经济组织和大多数农民同意,不得强制实施旱改水土地整治。

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